按照县委统一部署,县委成立巡察组对应急管理局、机关事务服务中心、农业农村局等单位开展常规巡察。现将相关单位整改情况通报如下:
肇源县应急管理局关于巡察整改情况的通报
2020年11月16日至2020年12月11日,县委第一巡察组对应急管理局党委进行了巡察。2021年1月27日,县委巡察组向应急管理局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、政治理论学习督促检查不到位问题。
整改情况:责任领导对不达标人员定期提醒和督导,学习进度现阶段符合要求。开展了全局“学习强国”学分评比活动。对积分靠前的同志进行了表彰鼓励,对学习积分靠后的同志进行了谈心谈话,促进政治理论学习深入开展。
二、 意识形态工作责任制落实不到位问题。
整改情况:严格落实了意识形态工作责任制,制定了责任清单,明确工作措施,落实具体责任人。制定了意识形态工作学习年度学习计划。意识形态纳入党委(扩大)会议学习3次,通过集中学习、分散学习相结合提高全体党员干部对意识形态工作的理解和把握。
三、 服务群众意识不强。
整改情况:严格落实了党委主体责任。局党委班子牢固树立担当意识,认真履行党委主体责任,党委书记严格履行“第一责任人”职责,班子成员严格落实“一岗双责”。制定并完善了三个“责任清单”,将具体工作落实落细落靠。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内制度,提升了会议质量。
四、 民主集中制执行不到位问题。
整改情况:严格执行党委民主集中制制度。党委班子成员认真学习民主集中制制度1次,业务理论学习1次。认真学习党建工作业务知识,进一步提升工作人员党委会议组织、记录、执行的工作水平和能力,彰显党委会议的权威性,实现党委会议的规范化。涉及“三重一大”事项,按照工作制度,通过党委集体讨论重大事项2次。
五、日常教育管理不严格。
整改情况:充分落实党委书记第一责任人责任,把党员日常教育管理工作放在突出位置,严格履行监管职责对党员进行教育管理,开展书记讲党课2次。对本单位廉政风险点进行排查,排查出廉政风险点4个,针对重点部位和关键环节,进一步健全和完善内控制度,落实监督责任,把压力传导到位。开展警示教育学习3次、谈心谈话25人次、集中学习7次。不断提高党员干部的廉洁自律意识。
肇源县机关事务服务中心关于巡察整改情况的通报
2020年11月15日至12月11日,县委第四巡察组对肇源县机关事务服务中心进行了巡察。2021年1月27日,县委第四巡察组向肇源县机关事务服务中心反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、关于政治理论学习态度不端正,学习氛围不浓效果不佳方面
1.针对“政治理论学习不严不实”的问题。
整改情况:一是制定了学习计划。将十九大精神、十九届三中、四中、五中全会精神、习近平同志在党史学习教育动员大会上的讲话精神和习近平总书记对我省重要讲话精神、《习近平治国理政》、习近平《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等纳入全年党支部政治理论学习计划。二是进一步明确了“三会一课”工作纪律,领导班子成员主动带头讲党课,对记录人员进行培训,严格规范了会议记录写作标准。三是结合党史学习教育活动,动员广大党员干部继续开展“学习强国”等新媒体学习活动,指定学习内容,利用集中和分散记好学习笔记。目前,已开展党员大会3次,党组会议3次,支部会议6次,党课1次,主题生活会2次,上交心得体会12篇。
2.针对“意识形态工作责任制落实不靠”的问题
整改情况:一是制定了《肇源县机关事务服务中心意识形态工作责任制实施方案》。二是将习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和上级党委对意识形态工作的决策部署编入全年学习计划。三是将意识形态工作纳入民主评议党员工作。目前,已将“2017年度意识形态工作总结中存在的问题进行修正”,并在3月26日召开了意识形态专题会议,学习传达了县里相关意识形态文件精神。
二、关于创优创新意识不强,履行核心职能有差距方面
3.针对“履行职责不全面”的问题。
整改情况:一是积极与未完成报送工作的40个公共机构进行了沟通,各单位已安排专人于2021年2月5日前进行了信息报送并分别录入完成办公和节能信息管理平台。二是重新梳理了相关责任单位关于“厉行节约、反对食品浪费”承诺书,组织各主管部门完成签订承诺书50余份,向各机关事业单位发放了倡议书300份,抽检公共食堂3个。三是经与市机关事务管理部门沟通学习,已着手制定了物业服务管理相关规章制度。
4.针对“公务接待质效不优”的问题。
整改情况:一是结合省、市相关文件要求,进一步整理完善了《肇源县公务接待工作办法》,加强了同部门间的沟通协调,严格按照公函制进行接待,做到接待事前有审批,如特殊原因未及时提供公函,要求对接部门提供情况说明进行备案。二是强化学习,转变观念,机关后勤保障工作方面严格按照《肇源县机关事务服务中心管理制度》和《关于公务接待用餐厉行节约反对浪费的实施办法》等文件执行,提升了后勤保障服务专业程度。在接待场所张贴“厉行节约、反对浪费”宣传海报20余张,制作“光盘行动”桌牌30个,截止3月20日,机关后勤保障中心组织相关人员已对县宾馆水、电、网络、锅炉等设施设备进行了整体检查和维修,并制定了日、周、月清洁制度。三是积极组织开展创先争优活动,结合党史学习教育活动,设置了模范先锋岗和优秀员工等不同形式创先争优活动。
5.针对“公务用车管理不规范”的问题。
整改情况:一是积极与县财政进行沟通,按照相关文件要求,结合工作实际,已对公车平台公务车维修、加油和保险实行了政府采购相应程序。二是进一步整理规范了公务用车管理平台相关制度和台账,对用车信息登记台账进行了“回头看”,共查阅台账100余份。三是对“2018、2019年第四度核销出车费用票据,有11次用车无对应的出行记录”问题已与用车部门进行核实,对应完成了出行记录备案。
6.针对“固定资产监管不严格”的问题。
整改情况:一是中心办公设备已完成录入财政国有资产管理平台。二是中心现有8台公务车辆中的6台公务用车已完成过户,并录入财政国有资产管理平台,剩余2台公务用车因机构改革原因,原车辆单位名称变更,现正在办理相关手续,12月底前完成过户及录入平台工作。三是县机关后勤保障中心对23处房产进行了梳理核实,编制固定资产台账表,将相关信息记录上册。四是县机关后勤保障中心对2019年以来的采购物资等进行了自查,对之前未执行入库、出库制度的用品进行了情况说明,并结合工作实际对入库、出库制度进行了再完善,明确了物资入库、出库管理流程。
7.针对“问题整改不到位”的问题。
整改情况:一是县机关后勤保障中心在2020年1月已停止对外出租房屋,并对相关工作人员进行了业务知识培训,如未来有房屋出租需求,财政部门批准后,明确签订正式合同并开具正式发票,对未缴纳的房产税和房屋出租增值税问题现正在与税务部门沟通,待双方确定无误后完成此项工作。二是肇源宾馆2018年购置的监控系统、收银系统、货架、门、卷柜等资产已完成计入固定资产。
三、党建工作重视程度不够,党组织战斗堡垒作用发挥不明显
8.针对“党建制度落实乏力”的问题。
整改情况:一是2021年初制定了《肇源县机关事务服务中心党支部工作计划》、《肇源县机关事务服务中心2021年党风廉政建设工作计划》、《肇源县机关事务服务中心意识形态工作责任制实施方案》等支部文件。二是完善了“三会一课”党建工作制度流程,使党建工作有章可循,逐步规范。并于2021年2月9日召开了中心民主生活会,开展了批评与自我批评,进行了民主评议党员活动。三是对2020年发展的1名党员同志进行了“回头看”,整理规范了相关软件材料,并建立个人档案。四是组织全体党员干部签订了党风廉政责任书。
肇源县农业农村局关于巡察整改情况的通报
2020年11月9日至12月12日县委第二巡察组对肇源县农业农村局党委进行了巡察。2021年1月27日,县委巡察组向肇源县农业农村局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、关于担当意识不强,学习贯彻落实上级决策部署不够深入方面
1.针对政治理论学习压力传导不到位问题。
整改情况:①强化领导,落实整改工作责任。党委成立了以党委副书记为组长的巡察整改领导小组织,实行月督察制度,分别于2月末和3月末深入所属5个党支部进行检查,各单位都保质保量进行政治理论学习。②制定计划,提高学习效率。党委及下属党支部均制定了2021年理论学习计划,加强党员领导干部和全体职工理论学习,准确把握中央、省市县各项方针政策。③制定学习制度,党支部定期对党员干部学习笔记进行检查。
2.针对组织实施产权交易工作进展不均衡问题。
整改情况:对2020年未上产权交易中心交易的乡镇,县农村事业服务中心于2021年1月联合县委督查室督办此事,要求2021年资源资产必须上平台交易。2021年3月,再次下乡督办此事,未发现“线下交易”问题
3.针对扶贫项目资产监管不到位问题。
整改情况:有扶贫中心会同县民宗局、县农村事业服务中心进一步加强扶贫项目使用管理,全面开通经管服务中心财务系统,责成新站镇对上述未计入固定资产明细账项目进行了整改,及时办理固定资产入账登记,目前已完成了固定资产入账登记。
4.针对意识形态工作重视不够问题。
整改情况:①责成所属11个党支部成立意识形态领导小组;②局党委制定2021年意识形态工作要点,对意识形态工作进步细化。
二、关于规矩意识淡化,整治群众身边不正之风不彻底方面
5.针对为民服务意识不强问题。
整改情况:①本年度拟录用公务员4名,充实到各行政股室,逐渐解决混编混岗问题;②农村产权交易中心的电子屏幕上滚动展示便民工作流程,同时已在交易中心网络平台公布交易流程;在局办公楼大厅设立了醒目的办公引导指示图,提高为民服务质量。制定了《农业农村局机关纪律管理办法》,实行上下午签到签退,并每天将签到簿报常务局长查阅。
6.针对财务制度执行不规范问题。
整改情况:进一步完善了内控制度,不断提高规范运作意识和水平,杜绝串项使用项目资金、不合规票据核销差旅费、超限额使用现金等问题。财务人员加强了《会计法》《会计基础工作规范》和有关会计制度的学习,不断提高财务人员基本素质和财务管理水平。做到了“一支笔”审批制度,支出有预算,开支有标准,审批有程序,事中事后及时监督。
三、关于党建工作弱化,战斗堡垒作用不强问题
7.针对“两个责任”落实不靠问题。
整改情况:①进一步强化党委主体责任。在2021年3月13日党委会议上,党委书记部署党风廉政建设工作,提出五点要求,进一步落实党风廉政建设做严做实。3月,农业农村局党委完成2021年党风廉政建设责任书签订工作,并结合分管工作,开展了日常廉政谈话工作。②进一步强化党风廉政警示教育。加强党员干部党风廉政警示教育,坚持“用身边事教育身边人”,2012年3月19日组织机关全体党员干部观看警示教育片,筑牢拒腐防变思想防线。
8.针对党建工作质量不高问题。
整改情况:①严格规范党内政治生活。在2020年度组织生活会中,主要领导及党委班子成员都能自觉参加,并按要求进行了深刻的批评与自我批评。针对“三会一课”不严肃、不认真、不经常的问题,3月份党委召开全系统党建工作会议,结合组织部2021年党建工作要点制定本支部党建工作计划,并对“三会一课”提出具体要求。会后对11名支部组织委员进行了党建业务知识培训,进一步规范基层党建业务工作。②完善党费收缴制度。2021年一季度,各支部已全员足额向党委上缴,表单、明细、台账填写规范、收缴人姓名明确、公章清晰,并在各自支部群进行公示。③对照党章党规,农业技术推广中心党支部和扶贫开发中心党支部严格按照基层党支部换届选举程序,补选了支部书记、纪检委员和宣传委员。